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            四房吴镇

            乡镇概况


            一、基本情况

            四房吴镇位于会宁县中北部,东与大沟镇接壤,西与甘沟驿、河畔两镇毗邻,北靠草滩镇,南接韩家集镇,距县城63公里,“309线”、“河三路”、“袁三路”穿镇而过,全镇流域面积258.8平方公里,耕地面积10.7万亩。四房吴镇地处黄土高原梁峁沟壑地形,海拔1900米左右,年平均气温6.2℃左右,年无霜期150天左右。年降水量300毫米左右,年蒸发量1700毫米左右,属于典型的干旱山区,种植作物主要有玉米、马铃薯、小杂粮等。全镇辖10个行政村63个村民小组4090户18905人,共有蔺湾、大南、坡里、范沟、大房、朱沟6个贫困村,其中坡里、范沟、朱沟、大房4个村被列为深度贫困村。2013年底建档立卡贫困人口1845户8297人,贫困发生率为45.62%;2014年至2017年脱贫1228户5470人,贫困发生率下降了30.08个百分点;2018年计划脱贫150户653人。全镇现有党支部13个,有党员604名;现有初级中学2所,中心小学1所,村级小学4所,教学点6个,中心幼儿园1所,村级附设幼儿园10所。在校学生1360人,共有教职工171人。2017年底,全镇农民人均可支配收入达到5980元。

            二、历史人文

            四房吴镇人杰地灵、人才辈出,从古?#20004;瘢?#36208;出过许多的人才志士,其中不乏进士和劳模。我镇范家沟村李玩莲于清乾隆三十七年中壬辰?#24179;?#22763;,为会宁县清代第一个进士,打破了会宁从明隆庆二年以来200多年内没有进士出现的沉闷和荒凉?#32622;媯?#22240;此李玩莲被称为“开荒进士”。虽然他中进士后封官未做,李进士有诗为证?#28023;?#39064;目失传)“新筑茅庐壁未干,马蹄催我上长安。少年唯晓做官好,老大方知?#26032;?#38590;。千里关山千里念,一番风雨一番寒。何如静坐低檐下,绿桃红杏带笑看。”但却在地方教育上贡献很大,在主讲会宁枝阳书院时,先后培养出了一个进士和好几个举人。境内大房村还流传着一座山和一个人的故事,即红嘴山和郭富山的故?#38534;!?#20108;十三年风雨浸,荒山落户寄情深。细枝嫩叶农夫汗,金果红花赤?#26377;摹?#22369;变梯田人谢世,地生芳草鸟归林。功名不在位高下,造福儿孙最可钦。”他以山为家,以林为业,双手绿化了一座荒山,把毕生精力献给了绿化事业,他就是植树造林模范郭富山。此诗是对郭富山当代农民英雄,愚公精神的高度总结。自1964年春开始,省劳动模范郭富山,历经二十三个春秋,反复实践,不断摸索,创造出抗旱换土水平梯田整修植树技术,以惊人的毅力?#36139;?#22303;方42000多立方米,磨秃铁楸和橛头17把,修整成753块高标准梯田,造林125亩,栽种果、梨、桃、杏等经济树种和榆、椿、槐、杨、松柏等生态树种共3.84多万株,使过去的荒山?#27627;?#21464;成了绿树成荫,梨果飘香的风景之地,郭富山被誉为“红嘴山上新愚公?#20445;?#32418;嘴山被列为会宁新八景之一,并被授予党员党性教育基地及省级林业干部教育基地等。

            三、农业产业

            近年来,四房吴镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,以党的十九大精神为指导,紧紧围绕“抓党建、促民生、争项目、强基础、兴产业、保增长”的工作思路,坚持以“打赢脱贫攻坚战”统揽全镇农业产业工作全局,以不断增加农民收入为核心,深入?#24179;?#20892;业供给侧?#23745;?#24615;改革,着眼实现农业产业提质增效。全面贯彻全县“21211”农业农村产?#20302;黄?#34892;动,极力调整全镇产?#21040;峁梗?#36880;步建立起“传统产业、草畜产业、特色产业、劳务产业”四位一体的产业增收格局,为贫困户如期实现脱贫目标、早日全面建成小康四房?#23745;?#24378;有力保障。

            1、大力发展传统农业。坚持?#25226;?#22799;扩秋”、“保粮扩经?#20445;?#19981;断夯实全膜玉米、黑膜马铃薯两大基础产业。全膜玉?#23383;种玻?#37319;取“四定一包”工作法确保全镇全膜双垄沟播玉米面积达到5.2万亩;黑膜马铃薯种植,加大马铃薯产?#20302;?#24191;力度,积极引进青薯9号、陇薯7号、10号等优质品种,种植黑膜马铃薯4.1万亩。2、大力发展草畜产业。以建设优质牧草基地为核心,不断扩大饲草种植面积,大力发展草畜产业。饲草种植方面,会宁县为民牧草收购农民专业合作社在坡里村种植紫花苜蓿1000亩,会宁县田牛养殖专业合作社在三房村种植紫花苜蓿1000亩,范沟村农户集中连片种植紫花苜蓿1000亩,为大力发展养殖?#26723;?#23450;基础;规模养殖方面,新发展规模养殖户48户,新增养殖类专业合作社3个,实现圈舍改建8000平米,20只以上基础母羊及5头以上基础?#27010;?#20859;殖达标户不断增加,全镇肉牛、羊、猪、鸡饲养量同比去年保持较快速度增长,农户科学化养殖、标准化生产水平不断提升,草畜产业增加?#21040;?#19968;?#25945;?#39640;。3、发展壮大主导产业。积极培育蔬菜林果产业,在三房村二房社种植核桃600亩,并示范带动周边各村农户发展核桃种植;在蔺湾村种植大蒜200亩;在大南、坡里、范沟、朱沟等村栽?#19981;?#26898;1687亩;在大南村种植甜豆荚1000亩。4、积极培育特色产业。为多渠道增加贫困户收入,我镇积极探索,大力发展小杂粮、亚麻、百合等特色产业。种植豆类、荞麦等小杂粮1.3万亩;种植亚麻0.4万亩;在三房村杨弆社种植百合300亩;在小南村种植中药材500亩。5、做大做强劳务产业。坚?#32844;?#21171;务输出作为促农增收的有效途径,突出抓好信息发布、技能培训、规模输转等工作,实现建档立卡贫困户户均1人外出务工,有效增加贫困户工资性收入。2018年计划实施创业培训、两后生培训、农艺工培训、种植养殖业技术等培训8次,培训劳动力960人次,输出劳务人员3600人,实现劳务收入5000万元以上。

            四、精准扶贫

            一是抓程序,建档立卡精准识别。?#32454;?#25353;照“12345”贫困人口识别程序,实行动态管理,对贫困户识别进行了“回?#25151;础保?#28165;理退出不符合政策的农户16户85人,新识别10户39人,制定完善全镇贫困户“一户一策?#26412;?#20934;脱贫计划1845份;二是抓审核,业务建设规范运?#23567;?#22312;软件业务建设工作中,?#32454;?#25353;?#25214;?#21153;人员先摸底、后录入,分管负责人先介入、后审核,党政主要负责人先统筹、后审定的办法,层层审核把关,确保信息准确、内容真实;三是抓帮扶,全面发?#24188;?#26449;作用。市总工会、县文体影视局等市县8家帮扶单位,积极响应省委关于精准扶贫帮扶工作号召,着重在设施建设、产业培育等方面进行了结?#22253;?#25206;。年内计划开展精准扶贫政策宣讲10场次,发放各类宣传资料3000余份,帮助解决群众身边的具体困难问题,并积极协调落实帮扶资金,发挥应有的帮扶作用;四是抓金融,建立健全保障机制。为了解决贫困户脱贫致富过程中遇到的资金难问题,镇党委、政府通过多种途径积极解决产业发展资金,一是协调落实牛羊蔬菜贷款、?#20061;?#23567;额信贷、创业贷款、精准扶贫专项贷款等,大力支?#21046;?#22256;户发展种植业或养殖业;二是充分发挥全镇10个农民资金互助专业合作社贷款作用,及时向会员发放互助资金,保证各个资金合作社正常运?#23567;?#21516;时,以提高村级集体经济收入、增强村集体经济实力和发展活力为目的,引?#20960;?#26449;因地制宜、积极探索适合本村集体经济发展的方法和途径,并取得初步成效。

            五、发展思路

            根据党的十九大报告中关于大力实施乡村振兴战略相关要求,积极探索村集体经济“三变”模式,在抓好人居环境综?#29616;卫?#21644;全域无垃圾工作的基础之上,继续加大产?#21040;峁沟?#25972;力度,进一步培育多元富民产业,不断增加农户收入,全面提高产业覆盖率及达标率,为限时打赢脱贫攻坚战,如期实现全面小康而不?#27010;?#21147;。

            一是必须抓住产业发展这个关键。要?#36139;?#32463;济发展,提高农户收入,如期实现脱贫目标,必须把发展作为第一要务,充分依靠引洮二期工程过境这一优势,积极?#34987;?#20135;业,利用旱地变水地这一条件,从土地流转入手,探索种植早酥梨、早熟马铃薯、?#36824;?#33457;椒等经?#31859;?#29289;,有效拓宽收入来源及增收渠道;二是要不断发展壮大村集体经济。制定村级集体经济发展计划,开设村集体账户,以党群创业互助会为依?#26657;?#20197;“三变”改革为契机,通过流转闲置土地、集体房屋出租、镇村自筹、县上统筹以及市上配套资金,全面加强村集体经济建设,为党建引领奔小康,带动农户脱贫致富保驾护航;三是必须充分调动一切社会力量。经过近年来的努力,脱贫攻?#23745;?#20316;已进入全面冲?#25506;?#27573;。要按照减贫时序表,如期实现脱贫目标,必须要统筹?#25165;擰?#21327;调?#24179;?#21508;项工作,将镇村干部、驻村帮扶工作队及广大群众发动起来,充分调动一切积极因素,有效利用一切可以利用的力量,举全镇之力,?#36139;?#33073;贫攻?#23745;?#20316;深入开展。

            我们将清醒地认识到:新愚公故里在实现精准脱贫、带领群众?#20960;?#23567;康的路上充满?#37096;?#21644;荆棘,既不能仅仅因为当前取得的成绩沾沾自喜,也不能面对困难畏手?#26041;牛?#32780;是要以巨大的政治勇气和强烈的责任担当去迎接挑战,对照三年脱贫攻坚实施计划目标要求,进一步强化工作举措,?#23500;?#30446;标任务,以时不我待的紧迫?#26657;?#20840;面?#24230;?#20840;镇脱贫攻坚,抓产业促脱贫,力争早日实现全面小康。

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