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            《会宁县志》(第八篇 城乡建设)
            作者:  发布时间:2019-01-14  发布机构:政府办公室  浏览次数:
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            第八篇 城乡建设

            第一章 城市建设

            1990年后,会宁城市建设快速发展。第二部《会宁县城区总体规划》(19872000)基本达到预期目标、实施基本完成,至20016月,第三部《会宁县城区总体规划》(20002020)制定并逐步实施。?#19968;?#23665;开发区建设初具规模,完成总建筑面积6.9万平方米,新建长征胜利景园景点20余处。旧城改造全面展开;新建砖混及框架结构楼房187幢、总面积49.8万平方米;新建居住小区3个、总面积18.6万平方米;完成老城区7条主要干道的拓宽改造;维修、拓宽东河大桥。至2005年底,会宁县城市容改观,高楼?#33267;ⅲ?#25490;列有序;街道宽阔,出行通畅;绿树成荫,街灯通明。各项城市设施逐步完善,城市化水平逐年提高。

            第一节 机 构

            会宁县城乡建设环境保护局 1989年底编制13人,实有干部12人,工人2人。20026月核定内设机构包括办公室、规划室、计划财务股、建设股、综合股,行政编制10名(其中局长1名,?#26412;?#38271;3名,总支部书记1名,科办员5名),机关工勤事?#24403;?#21046;2名。2005年实有在岗职工14人,其中财政拨款人员11人,内设机构有办公室、计划财务股、建设股、档案室等。

            2005年,城建系统在职职工106人,其中全额财政拨款40人,自收自支事业单位和企业单位66人;共有各类专业技术人员18人,其中中级职称8人。

            局属事业单位

            会宁县规划建设管理所 原名会宁县建筑规划设计室,19902月升为副科级单位。19933月更名为会宁县规划建设管理所,为全额拨款事业单位,20027月编制增加至6人,2005年编制5人,在职职工3人,均为中级职称。

            会宁县城镇管理监察队 19888月成立,为股级全额拨款事业单位。20027月编制增加至9人,升为副科级全额拨款事业单位。2005年在职职工7人,其中职员3人,工人4人。

            会宁县房地产管理所 成立于198711月,19902月升为副科级单位。2005年编制10人,其中全额拨款3人,自收自支7人,实有在职职工11人,其中职员5人,专业技术人员2人,工人4人。

            会宁县环境保护所 成立于19867月,19902月升为副科级全额拨款事业单位,编制3人。199511月成立会宁县环境监理站,与环保所一套人员两块牌子。2003年环境监理站改称会宁县环境监察大队。2005年编制6人,在职职工6人,其中职员3人,工人3人。

            会宁县市政管理所 成立于19886月,为股级全额拨款事业单位,19902月升为副科级。1993年与县环保所合并,一套人员两块牌子,1995年底,市政所与环保所分设。2005年编制5人,其中职员3人,工人2人。

            会宁县城区环境卫生管理所 19886月成立会宁县市政管理所,19936月改为会师镇环境卫生管理站,承担城区街道清扫,垃圾清运、公厕管理工作,隶属会师镇政府。19967月更名为会宁县城区环境卫生管理所,19983月划归会宁县城乡建设环境保护局,20041月又划归会师镇政府。2005年有工作人员40人,其中管理人员5人,清洁工人35人,清洁工中临时聘用人员30人。

            会宁县建筑管理站 成立于19876月,19902月升为副科级自收自支事业单位。199211月成立会宁县建筑工程质量监督站,与建筑管理站一套人员两块牌子。2005年有自收自支事?#24403;?#21046;6人,在职职工3人。

            会宁县会师广场管理所 成立于20049月,为副科级事业单位。编制11名,其中全额拨款事?#24403;?#21046;1名,聘用编制10名。2005年在职职工11人。

            会宁县建筑规划设计室 19885月为白银市建筑设计院派出机构,独立核算,自?#27827;?#20111;。199111月撤销。199511月成立会宁县建筑规划设计室,为股级自收自支事业单位。2005年编制1人,在职人员1人。

            局属企业

            会宁县自来水公司 19902月会宁县城关地区供水管理所升为副科级自收自支事业单位。19982月改称会宁县供水管理所,核定自收自支事?#24403;?#21046;60名,2004年改制为企业,更名为会宁县自来水公司。2005年在职员工49人,其中专业技术人员6人(中级职称1人)。

            会宁县阳光物业管理公司 成立于200310月,承担城区集中供热及花苑小区物业管理,聘用临时工9名。20051月增聘5名临时工从事花苑小区公?#21442;?#29983;清洁,垃圾清运及绿化管护等工作。

            会宁县建筑材料试验室 成立于19993月,初建时依靠白银市二十一冶建筑材料试(化)验室设备和技术力量开展业务,20026月获得二级?#25163;剩?#24182;授予对外试验服务权。2005年在职员工5人。

            白银正信咨询公司会宁工程监理部 成立于2002320日,主要从事会宁地区建筑工程监理。2005年职工12人,全部为企业技术人员。

            第二节 城市规划

            第二部《会宁县城区总体规划(19872000)》 针对第一部规划的不足修编。县城人口规模1990年控制在2.5万人?#38405;冢?span>2000年达到4.5万人。相应的用地规模分别为3.41平方公里、4.5平方公里。用地重点发展方向是向北、向南、向西;?#39749;?#25552;出“大力提倡高空发展,适当控制平面发展”思路。拟增辟西区与河东相应部位取齐,西至西岩山山脚、东至东山自然分水岭处。祖厉河即为城区内河。总体布局由原?#23567;八?#21306;”增至“五区?#20445;?#22686;辟西区,为工业、居住相对集?#26143;?#23545;道?#26041;?#36890;、公建、居住等11个专项进行较详尽安排。对近期建设项目分14项进行预安排,并提出5条规划实施要求。

            《会宁县城区南大街、北大街、东大街详细规划》 “三街”累计长度1687.5米,范围以车行道道缘线外两侧不少于50米纵深,面积约16.9公顷呈“T”字型分布。内容主要包括:平面布置、?#24535;?#31435;面、道路路幅、竖向设计、给排水、电力电讯、集中供热、绿化,以及主要建筑单体设?#39057;取?/span>

            《会宁县?#19968;?#23665;新区控制性详细规划》 成果主要?#23567;?#19968;书十五图?#20445;?#20869;容包括建设背景、建设条件评价、指导思想与性?#23454;?span>11个大项。总面积49公顷,规划有效面积36.8公顷;总居住人口3532人,总户数997户;总建筑面积120040平方米。其中:公用设施56820平方米;个体私营建筑8500平方米。

            《会宁县城区抗震防灾规划》 成果是“一书七图?#20445;?#20027;要内容包括:县城概况、场地类别与建筑场地划分、震害损失预测、生命线工程、工程抗震、防灾对策、旧城改造、规划实施等八章25节。

            第三部《会宁县城区总体规划(20002020)》 成果包括“三书十四图?#20445;?#20027;要内容分县域城镇体系规划、县城总体规划两大部分十七个章节,规划期限:近期20012005年;远期20062020年;远景2020年到21世纪中叶。全县城镇化人口规模、发展水平和城镇化率到2005年分别为9.15万人、15%2020年分别达到23.8万人、35%

            第三部总体规划确定:会宁县城是中国工农红军长征胜利会师纪念地,是全国爱国主义教育基地、省级历史文化名城,是全县政治、经济、文化信息中心,集科技、工?#22330;?#26053;游以及农产品开发加工于一体的小城市。人口规模:近期7.8万人,远期12.4万人。用地规模:近期7.14平方公里,远期12.8平方公里。规划区界定:北至鸡儿嘴,南至南三里铺,西至西岩山山脚,东至东山自然分水岭处。河东与河西相应部位取齐。祖厉河为城区内河。南北长约4.8公里,东西宽约1.9公里,总面积为12.8平方公里。包括该区以外高压输电走廊,水域、水源地、沿途管线及其周围一定范围保护区域。城市总体布局为“两心、五区?#20445;?#20004;心即老城区为主中心,?#19968;?#23665;新区为辅中心;五区即祖厉河以西的西区、西北区、?#19968;?#23665;新区、老城区和北区)格局。

            第三节 基础设施建设

            一、楼房建设

            19942004年,会宁县城区大建设、大发展。在?#19968;?#23665;脚下建起一座新城——?#19968;?#23665;开发区,总建筑面积6.9万平方米。旧城改造累计建成27层砖混及框架结构楼房187幢,是前4049幢的3.8倍。总建筑面积49.8万平方米,与1990年初城区全部建筑总量52.6万平方米基本相等。总投资达4.61亿元。在体量上,单幢建筑面积有37幢大于4000平方米、有26幢大于5000平方米、有5幢大于8000平方米;在质量和结构方面,有35幢为底框、一二层框架及全框架;在抗震性能方面,有20幢抗震设防?#35759;?#22823;于8?#21462;?#24314;成花苑小区等3个居住集中小区,总面积186400平方米,并配套绿化和?#19981;?#25130;至2005年底,县城各类房屋总面积119.6万平方米。

            二、公用设施建设

            1.道路拓宽改造。1989年底,会宁县城(老城区)有大?#20013;?#24055;46条。道路随着城市建设“即建即退”逐年拓宽。1990年?#21592;?#22823;街、东大街、北关东路、枝阳巷、东关北路、东关南路、教场?#20998;?#36793;单位压占道路的围墙和公建进行拆除。1993年拓宽建成会师路。19972003年完成城区主街道东大街全面改造,建成样板街,机动车道与非机动车道分离并?#19981;?#20154;行道和绿化隔离带?#39318;┢套埃?#26356;换新砌路牙。1999年对城区主街道进行铺油?#32622;妗?span>2002年起,旧城改造大规模、全方位开展,城区道路按新版道路规划同步实施拓宽改造。东关南路、东关北路、教场路、枝阳巷,道路断面宽度由79米拓展为宽度23米双向四车道,增宽机动车道7米,增设23.5米宽非机动车道和20.5米宽机非隔离墩。2004年建成北河新村通往第五中学道路。

            2005年底,县城(老城区)主街道长9470米,面积16.3677万平方米。人行道面积3.21万平方米,?#39318;┢套?span>1.20万平方米。城区主街道共有沥青路面长9470米,面积8.75万平方米,街道断面结构按照新版规划实施改造,形成“三纵五横”城市道路骨架。

            东大街 西起丁字街口、东至盘旋路十字。长577米、宽28米。其中,机动车道宽11米,非机动车道2条,宽3.8米。绿化隔离带2条、宽1.5米,人行道(绿化带)2条、宽3.2米。

            东山根 西起盘旋路十字、东至北川渠桥头。长160米、宽9.7米。

            南大街 北起丁字街口、南至清真寺。长534米。其中,机动车道宽9米,非机动车道长450米、宽4.2米,人行道长450米、宽4米,绿化带1条宽2米。

            北大街 南起丁字街口、北至尚林地毯厂。长942米、宽9米。

            东关南路 北起盘旋路十字、南至东河桥头。长928米、宽32米。机动车道宽15米,非机动车道2条,宽3.5米,机非分离墩2条、宽0.5米。人行道(绿化带)2条、宽4.5米。

            东关北路 南起盘旋路十字、北至?#20250;?#27807;。长484米、宽32米。机动车道宽15米,非机动车道2条、宽3.5米,机非分离墩2条、宽0.5米。人行道(绿化带)2条、宽4.5米。

            教场路 南起?#20250;?#27807;、北至教场小学。长949米、宽32米。机动车道宽15米,非机动车道2条、宽3.5米,机非分离墩2条、宽0.5米。人行道(绿化带)2条、宽4.5米。

            枝阳巷 西起粮食局、东至水利水保局。长447米、宽28米。机动车道宽19米。人行道(绿化带)2条,宽4.5米。

            会师路 东起新华书店、西至会师门。长160米、宽7.2米。

            南关东路 西起南关清真寺、东至颐园坪。长913米、宽8米。

            南关西路 东起南关清真寺、西至西河渠水管所。长498米、宽5米。

            北关东路 西起农机局、东至县地毯厂丁字?#25151;凇?#38271;660米、宽9米。

            卫生巷 南起卫生局、北至中医医院。长160米、宽6米。

            南城巷 东起会州商贸城北口、西接南大街。长196米、宽7米。

            会师桥路 东接北大街、西连国道312线。长813米。其中,桥长179.36米,桥两端道路引线长634米、宽12-23

            北河新村 北连北大街、西至第五中学东门。长1050米。

            城区其余小?#20013;?#24055;计30条。其中?#19981;?#36335;面长1080米,面积5240平方米。

            东河桥 位于靖天公路114公里840米处祖河上,1971年底建成。19993月开始改建为322T型桥。长82米、宽18.5米、高10.37米。新建引线620米,路面宽23米。造价888.44万元。由白银公路总段、会宁县交通局设计并施工,20006月建成。设计荷载汽-20吨,挂-100吨。

            2.城区集中供热。2003年,城建部门贷款600万元和赊欠材料款300万元,举债建设城区集中供热工程。总投资1046万元,当年建设、当年竣工交付使用,供热能力达到28万平方米。包括大型锅炉房1座、安装15?#27835;?#24335;压力锅炉2台,敷设直埋式保温干、支管线3.8公里,并配?#36164;较?#28895;除?#23613;?#33258;动上煤、自动出碴等一应设备。2005年,增加投资400多万元,续建二期工程,新敷设供热管网1.6公里,实际入网供热面积由10.3万平方米增至近26万平方米。集中供热工程减轻环境污?#23613;?#33410;约土地资源和?#26723;?#33021;?#27169;?#29615;境效益和社会效益良好。

            3.电力电信电视工程建设。1999年,建成城区110千伏变电站,城区供电电?#20174;?#23450;西、郭城支路末端引入,电压低、可供负荷小、电量不足等弊端从根本上改变。与此同时,平凉至兰州330千伏高压输电走廊建成跨境通过。80年代末,新建成电话程控网,首次装机容量2000门,2005年发展至9000门。1990年后,建成电视模拟网。2003年改造成为数码宽带网,终端用户达到3000户。

            4.照明设施建设。街道照明始于1976年,至1990年?#23383;?#35201;街道按80100米间距安装单侧照明汞灯173?#25285;?#24635;功率40千瓦。随着道路拓宽改造,街道照明更新同步进?#23567;?span>1999年东河桥及道路引线两侧按30米间距安装单叉单火照明灯32杆。2003年会师桥接312线813米道路两侧安装单叉和双叉照明灯44杆。同年,东大街道路两侧安?#20843;?#21449;照明灯20杆。2005年,东关南北路、教场路及枝阳巷改造,两侧按35米间距安?#20843;?#21449;双火照明灯160杆,总功率80千瓦。广告灯箱160箱。街道照明线路全部采用地埋方式敷设。

            2005年底,城区街道照明共?#26032;?#28783;470杆,总功率152千瓦,主要街道全部更换为第三代光源-?#39057;疲?#29031;明效果比汞灯提高2倍。

            5.排水设施建设。1990年以前城区道路整修与主街道排水工程同步实施,埋设排水管道3620米,兴修排水设施168处。19911997年先后埋设排水管道7735米,兴修排水设施378处。1998年实施教场路农电局至土地局、教场西路一巷、教场西路三巷排水工程,一并解决教场西路四巷排水问题,建成排水管道1516米、阶梯式排水消力暗渠86米、排水设施105处。

            2005年底,城区共埋设?#26412;?span>200毫?#23383;?span>1000毫米雨污合流排水管道12871米。其中,主管9449米、支管3422米,兴建检查井234座、雨水井407座、排水排污总出口10处。市政排水设施基本?#35270;?#22478;区多层建筑增多、城市人口增加正常需要,但扩容改造迫在眉睫,建设改造计划亦正在?#21544;?#23454;施。

            第四节 ?#19968;?#23665;开发区

            一、管理机构

            ?#19968;?#23665;开发区位于会宁县城东南晏门川,与老城区隔河相望,北临祖河,西靠厉河,东界桃儿嘴,南接三里铺,襟省级森林公园?#19968;?#23665;,傍312国道,自然条件优越,地理位置重要。1992年,中共会宁县委、会宁县人民政府以国道312线改道过境县城为契机,提出“依托国道搞开发,?#19968;?#23665;下造新城”的发展思路,199339日县政府第五次常务会议专题研究制定《?#19968;?#23665;第三产业经济开发区建设实施方案》,相继产生中共会宁县委、县人民政府《关于“?#19968;?#23665;第三产业经济开发区建设方案的补充规定”的通知》。19935月会宁县人民政府决定成立?#19968;?#23665;经济开发区领导小组及其办公室。19953月成立会宁县?#19968;?#23665;新区经营总公司,与?#19968;?#23665;新区办公室一套人?#20445;?#20004;块牌子,科级建制。19964月成立?#19968;?#23665;新区市政环?#28010;?#20107;?#24403;?#21046;5人。199612月成立长征胜利景园管理所,为副科级建制事业单位,人员编制5人。200012月成立中共会宁县?#19968;?#23665;经济开发区工作委员会暨会宁县?#19968;?#23665;开发区管理委员会(副县级建制),管委会内设办公室(正科级建制),市场科(副科级建制)、招商科(副科级建制);市政环?#28010;?#21103;科级)和红军长征胜利景园管理所(副科级)。工作人员增至19人。20055月,?#19968;?#23665;开发区管委会撤销,业务划归旅游局。

            二、规划与宣传

            开发区规划 总体长远规划面积2000亩,近期规划实施500亩,土地征用采取“统征统配”办法,1993年后征用规划区域内?#19968;?#23665;乡城关村南关社土地558亩,其中水地182.7亩,?#26723;?span>178.8亩,弃耕地196.5亩,项目配地246家,461.13亩,景园占地43.26亩,洋芋市场和小杂粮市场占地10亩,道路占地43.61?#19969;?#24320;发区始?#21344;?#25345;“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋”原则,对每一个项目从区位布置,建筑规格,外型装饰及建筑红线控?#39057;?#26041;面?#32454;?#25226;关,提高档次。整个规划布局严谨、新颖、独特、既突出地方特色,又体现出时代风格。

            开发区舆论宣传 1994622日、712日、920日分别在会宁、白银、兰州举行?#19968;?#23665;开发区招?#26691;?#36164;新闻发布会。每年农历六月十九日借助?#19968;?#23665;庙会,举办物资交流大会,启动新区经营,促进市场发育和形成。借重大工程开工典礼和重大节日纪念活动,通过东方电视台、《甘肃经济日报》、《白银工作与调?#23567;?#31561;媒体,宣传开发区优势,请中共中央政治局常委宋平题?#30784;?#20250;宁县?#19968;?#23665;新区”牌楼匾额。借助红军三大主力会宁会师暨长征胜利60周年大庆活动,在省级森林公园?#19968;?#23665;建成由中共中央政治局原常委、军委副主席刘华清上将题名,清华大学建筑学院总体设?#39057;摹?#32418;军长征胜利景园”。另外,还建成祖厉亭、观胜亭、熙洽亭等旅游仿古建筑,修复?#19968;?#23665;公园?#25442;?#30707;窟6处,2004年秋,新建四柱三门九楼牌楼山门1座。

            三、建设规模

            ?#30784;?#19968;年起步,两年初具规模,三年跨上新台阶,五年造一座新城”目标,19931228日,?#19968;?#23665;经济开发区第一个工程——集资统建营业楼,举行奠基仪式,总投资350万元,面积5000平方米。1993年批准立项县公路段办公楼、?#19968;?#23665;加油站、金明旅社、大东服务部等7家,总投资650万元;1994年批准立项县汽车运输公司家属院等50家,总投资2000万元;1995年批准立项?#26725;?#26725;汽车站等65家,总投资4327万元,完成建筑面积4.6万平方米;1997年批准立项会宁四中等125家,完成建筑面积8万平方米,总投资9000万元;2000年批准立项368家,累计完成投资1.6亿元,年?#27492;?#37329;130万元。平凉振兴有限责任公司20034月开始兴建桃园山庄、景园小区,占地37.8亩,计划完成建筑面积3.06万平方米,总投资2026.4万元;已完成建筑面积1.07万平方米,完成投资1500万元。截至2005年,开发区开发面积1平方公里,各类房屋建筑面积20万平方米,居住人口10685人,有行政单位4家,事业单位9家,企业21家,各类个体经营户516家。累计投资1.89亿元,年营业额8000多万元,年?#27492;?span>160万元。经济开发区以第三产业为龙头、个体私营经济为主体,饮食服务、?#26691;得騁住?#20132;通储运、文化旅游、房产开发和农副产品加工等各业并举,?#27604;?#26124;盛。

            开发区先后注入资金2100万元,建设水、电、路、桥涵、绿化、供热等基础设施,架设高低压线路4150米,安装变压器8台,华灯11?#25285;?#36335;灯106?#25285;?#22475;设供排水管网5205.4米,供热管道6246米,建成水房两座。绿化街道6700平方米,架设通话线路600米,并接通有线电视收视网。开发区各项服务功能日臻完善。县四中、回民小学、新区幼儿园构成开发区教育事业体系,县医院景园社区服务中心、医药公司门市部、个体诊所构成开发区医疗卫生体系。邮政支局投入营用。公安、税务、银?#23567;?#36710;站、旅店等部门相继设立,开发区综合服务和管理不断加强。建成路网6.8公里,全部?#19981;?/span>

            第五节 重点工程选介

            统办大楼 是县委、县人大常委会、县政府、县政协统一办公大楼,于2002423日正式动工,由白银银光设计院设计,甘肃省建华公司第六工程处承建,2002年底完成主体工程,200310月竣工交付使用。县统办大楼总建筑面积为8408.66平方米,附楼为砖混结构5层;主楼为框架结构6层;局部7层。外墙裙部分用?#29575;?#30742;贴面,外墙涂乳白色高级涂料;主立面挂饰橘红色面板,室内地面用机制抛光砖铺地,?#30424;?#36208;廊为大理石铺地;第7层为一座大型会议室,主席台用木地板铺成,南面为铝合金玻璃墙,辅以大型立柱,可供四、五百人举行会议。整体建筑?#22253;咨?#20026;基调,造型主高辅低,两翼附楼南伸与主楼回?#24120;?#24196;重典雅,楼内设施配?#20303;?#21151;能齐全,矗立在东大街中心区,环境幽雅,为会宁县城标志性建筑。

            会师广场 20037月至20049月底,采用公开招标出让土地使用权形式,筹措资金1060万元建设,占地69800平方米,集休闲娱乐、集会、疏散、商住旅游等多功能于一体。由112000平方米集会广场和211500平方米休闲广场组合而成,可同时容纳16700人集会使用,共分为?#22871;壩不?#32511;化、美化、亮化、主席台和管网分项工程。?#22871;?#33457;岗岩贴面11000多平方米,彩色行道砖铺设13000平方米。种?#19981;?#23665;松、桧柏等乔木1000多株,培育针叶和三叶草草坪4000多平方米,培植优良小月?#23613;?#32418;叶小柏等各种花丛1500多丛、栽培桧柏、侧柏等绿篱600多平方米;程控音乐喷泉两处,椭圆形蓄水池200立方米,月牙形蓄水池600立方米,分别有19种和30多种程控变换?#21450;福?#35937;征“腾飞”的不锈钢雕塑1处、象征“希望未来”的汉?#23376;?#38613;塑1处;象征“十二生肖”、“十二个月”、文化底?#27631;?#37325;的柱廊1处。装设以旭日、螺旋、帆船、爆竹等吉祥喜庆为象征意义的景灯169盏、配套敷设电力电信、给排水、消防等地上下管线工程。围绕广场建楼19幢,锅炉房、停车场公共设施完备齐全。该工程由甘肃省城乡规划?#21644;?#25104;规划设计,施工图设计由甘肃省工业设计?#21644;?#25104;,主要土建及地下管网埋设由兰州银建房地产开发公司所属河畔建筑公?#22659;?#25285;完成。

            会宁全民健身中心 为国家体育总局?#25226;?#28845;工程”项目,由白银银光勘测设计院设计。主体为框架结构,屋顶为钢网架结构,全高22米,总建筑面积4376平方米。内有观众席位2800座,标准篮球场一块,可开展篮球、排球、羽毛球、?#21476;仪頡?#21488;球、武术、柔道等体育项目。另设500平方米健身房、活动室及200平方米的棋牌室。工程实?#39318;?#25237;资1229万元(包括拆迁270万元)。于200366日动工修建,土建部分由会宁县第三建筑公?#22659;?#24314;,钢网架部分由甘肃省第一安装公?#22659;?#24314;,由白银正信监理公司进行工程质量监理。2005822日竣工,91日交付使用。全民健身中心是公益性设施,集健身、娱乐、文艺汇演、体育?#28909;?#22823;型集会为一体。它的建成从根本上改善会宁体育设施落后状况,为培养体育人才和广大群众参与健身娱乐活动创造良好条件。

            第二章 城区供水

            实施“引黄入城”工程,龙王峡建成两个深水井引水入城,县城用水问题基本解决。

            第一节 水源建设

            1990年,“加援”项目第二水源(梁庄水源)引水工程竣工,为大口井,水质较咸,比第一(龙王峡)水源洁净。此后用“加援”资金在中川古城打大口井1眼,为第三水源。此水源水质矿化度高,与第一、第二水源合用,水质仍较差。1999年秋,一、二水源水量减少且输水管道淤塞,城区吃水陷入困境。县上投资10万元在李家川打大口井1眼,量小质差无法满足城区用水。为根本解决县城供水问题,由县城建局牵头,争取“引黄入城”工程立项。20026月,“引黄入城”工程竣工,总投资1430万元,包括库容30万立方米平原型水库(地点在鸡儿嘴川北十里铺)1座,铺设PE塑质输水管?#32769;?span>8.8公里,装机300千伏?#21451;?#25552;升泵站2座,将黄河水从靖会电力提灌工程甘沟驿延长段接口引入会宁县城。同期,城建部门筹措110万元对东山净水厂扩容改造,新增气浮处理系统,日处理能力由原2000吨增至3000吨,水质经化验,34项指标完全达标。

            2001929,甘肃省地质勘探局第一地质矿产勘察院水文公司一队在丁家沟乡龙王峡打成两眼深井,一眼日出水量16002000立方米,水质良好。县上决定引水入城,补充城区用水。2003年由白银市水电勘测设计院设计,经甘肃省发展计划委员会、甘肃省水利厅批复立项,列入甘肃省第二批人饮解困工程重点建设项目。于2004515日开工,121日正式通水。总投资915.83万元,建设机井平台2眼,200立方米除氟无阀滤池1座,300立方米清水调节池1座;配电室、工程供水管理站、管理房各1处,总建筑面积635.9平方米;铺设25.629公里DN300毫米供水干管1条,支管22条;各种阀门井66座。工程验收总体评定为优良。日供水3000立方米,解决丁家沟、?#19968;?#23665;、柴家门382.10万人、18747头大小家畜饮水及补给县城4.5万人生活用水。

            第二节 供 水

            1990年前,建成东山根1000立方米蓄水池及城区13所水房供水,一昼?#26500;?#27700;300立方米。部?#24535;?#27665;庭?#27827;?#27700;窖,机关单位有蓄水池。

            水房 1990年前有水房13座,19901999年新建水房8座。至2005年,先后拆除水房12座,尚余9座,其中因管道锈蚀等原因停?#26500;?#27700;3座,分别是北河?#29627;?span>1999年建,当年停供)、西河?#29627;?span>1999年建,20013月停供)、张家巷(因修建会师大桥,于20013月停供)。现供水水房6座,分别是南关兽医站侧水房(1980年建);农机?#20013;?#23545;面水房(1983年建);北关面粉厂侧水房(1989年建);?#19968;?#23665;开发区供水房、供水所近侧汽?#24213;八?#19987;用水房及居民用水房(1996年建)

            用水户 1990年后,用水户增加到223户,其中机关团体和企事业单位75户,私人148户。1999年初增加到416户;此后用水户下降到283户;20026月,“引黄入城”工程竣工,2003年旧城改造开始,楼房给水排水设施齐全。2005年夏各类用水户562户(住宅小区多数以整片或整幢楼为一个用户单元),其中私人380户,用水?#31354;?#20379;水总量17.8%;机关单位120户,用水?#31354;?span>49.5%;宾馆、服务业、餐饮等16户,用水?#31354;?span>2.4%;建筑业21户,用水?#31354;?/span>3.7%工?#28783;?#19994;生产用水25户,用水?#31354;?span>26.6%

            第三章 供 电

            1990年后,会宁农电事业长足发展。1998年郭城驿至会宁110千伏输变电工程建成投运,改白银、定西、平凉三网供电为一网供电。变电所1989年为7座,2005年增至9座,现有主变15台,22280千伏安,35千伏输配电线路201.5公里,610千伏输配电线路2380公里,变压器56408/1812千伏安/台,0.4千伏线路14273公里;现有各类用户45869户。实施农网(建设)改造工程,全县农户49%已经实行同网同价,一户一表;51%未改造;18个社未通电。

            第一节 机 构

            会宁县农电局 原名会宁县供电所,1991年更今名,正科级单位。199812月改由白银供电局代管。内设生产技术部、营销部、安全监督部、财务部、多种产业经营部、办公室、计量中心、调度中心;下辖城关、新区、古城、太平、八里、甘沟、大沟、新庄、草滩、头寨、刘寨11个供电所,古城、太平、八里、甘沟、大沟、峡门、草滩、头寨、刘寨9个变电所(站)。

            全局职工1989年为74人,2005年增至196人,其中男135人,女61人;高级工程师1人,工程师5人,助理工程师9人,技术员36人,技师1人,高级技工48人;设党支部书记、局长各1人,?#26412;?#38271;3人。

            会宁供电分公司 位于郭城驿镇新堡子,隶属白银供电公司,辖红堡子、河畔两迎水、?#24635;?#22068;头、郭城、县城5个变电所。

            第二节 变电所

               ?#20351;当?#30005;所 建于197512月,系35千伏变电所。主变容量1999年增至1×3150+1×1000千伏安,10千伏出线回路4条,甘沟—原化工厂线路41.106公里,甘沟—四十铺线路57.433公里、甘沟—韩集线路94.59公里、甘沟—朱曹沟线路48.117公里,线路全长241.246公里

            头寨变电所 建于197612月,系35千伏变电所,从郭(城)甘(?#25285;?#32447;方家寨子T接至头寨长22公里,主变容量1×1800+1×630千伏安,10千伏出线回路四条,头寨—汉岔线107.982公里,头寨—马?#20918;?#32447;25.715公里,头寨—塬边线52.158公里头寨—三百户线67.648公里,线路全长253.503公里。

            大?#24403;?#30005;所 建于198612月,系35千伏变电所。主变容量1×1600+1×800千伏安,10千伏出线回路3条,大沟—四房吴线路86.13公里,大沟—掌里线路47.591公里大沟—平头川线路91.102公里,线路全长224.823公里。

            刘寨变电所 建于198712月,系35千伏变电所,2002年进行改造,主变容量1×800+1×1600千伏安,10千伏出线回路3条,刘寨—草滩26.339公里,刘寨—新塬102.38公里,刘寨—土门58.494公里,线路全长187.213公里。

            太平变电所 建于198012月,系35千伏变电所,主变容量1×2500+1×1800千伏安,10千伏出线回路5条,太平—老君51.73公里,太平—青江66.906公里,太平—党岘110.427公里,太平—翟所46.375公里,太平—八里19.915公里,线路全长295.336公里。

            古城变电所 建于199111月,是全省第一座农村?#20843;?#21512;一?#21271;?#30005;站,系35千伏变电站,主变容量1×1000+1×2000千伏安,10千伏出线回路4条,古城—南十里铺5.272公里,古城—水泥厂57.934公里,古城—中川59.305公里,古城—侯川97.904公里,线路全长220.415公里。

            草滩变电站 建于19997月,系35千伏变电站,主变容量1×1000千伏安,10千伏出线回路3条,草滩—土高71.905公里,草滩—油房沟41.03公里,草滩—殿坪34.73公里,线路全长147.665公里。

            八里变电站 建于199911月,系35千伏变电站,主变容量1×1000千伏安,10千伏出线回路2条,八里—团结40.119公里,八里—大水31.396公里,线路全长71.515公里。

            峡门变电站 建于197812月,系35千伏变电站,主变容量1×1600千伏安,10千伏出线回路1条,峡门—甘沟延长段一泵0.06公里。

             

            第三节 农网改造

            一、一期农网建设(改造)工程

            35千伏及以上工程项目 甘肃电力公司农发〔199911号文批复新建35千伏八里送变电工程,线路长21.8公里,主变容量1×1000千伏安,资金428.01万元。

            甘肃电力公司农发〔199912号文批复新建35千伏草滩送变电工程,线路长2公里,主变容量1×1000千伏安,资金184.31万元。

            甘肃电力公司农发〔1999273号文批复35千伏大?#24403;?#30005;所增容改造工程,增加主变1×1600千伏安,资金58.5万元。

            甘肃电力公司农发〔1999274号文批复35千伏刘寨变电所增容改造工程,增加主变1×1600千伏安,资金51.67万元。

            甘肃电力公司农发〔2000506号、〔2000502号文批复35千伏古城变电所增容改造工程,增加主变1×2000千伏安,改造35千伏线路1公里,资金63.16万元。

            一期农网工程?#24067;?#25209;复35千伏及以上工程项目资金785.65万元。

            10千伏及以下工程项目 甘肃电力公司农发〔199867号文批复新建10千伏线路100公里,新建0.4千伏线路90公里,安装配变25台,资金718万元。

            甘肃电力公司农发〔1998125号文批复改造10千伏线路24公里,改造0.4千伏线路30公里,更换高耗能配变60台,资金196.30万元。

            甘肃电力公司农发〔1999541号文批复新建10千伏线路46公里,新建0.4千伏线路90公里,安装配变90台,资金634万元。

            甘肃电力公司农发〔200019号文批复改造10千伏线路70公里,改造0.4千伏线路80公里,更换高耗能配变57台,资金432万元。

            甘肃电力公司农发〔200050号文批复新建10千伏线路70公里,新建0.4千伏线路70公里,安装配变70台,资金630万元。

            甘肃电力公司农发〔200047号文批复改造0.4千伏线路128公里,资金256万元。

            甘肃电力公司农发〔2001119号文批复,调整改造10千伏线路12公里,改造0.4千伏线路42公里,资金108万元。

            一期农网?#24067;?#25209;复新建10千伏线路216公里,改造10千伏线路106公里,新建0.4千伏线路250公里,改造0.4千伏线路280公里,新增配变185台,高耗能配变改造117台,资金2974.3

            合计一期农网共批复35千伏及以下工程资金3759.95万元。

            二、二期一批农网建设(改造)工程

            甘肃电力公司农发〔200233号文批复会宁二期一批农网工程新建10千伏线路91公里,改造10千伏线路112公里,新建0.4千伏线路215公里,改造0.4千伏线路229公里,新增配变55台,更换高耗能配变183台,无功补偿500千乏,?#24067;?#25237;资2150万元。

            三、二期三批农网建设(改造)工程

            甘肃电力公司农发(2002)201号文批复新建35千伏会宁—太平送电线路30公里,资金340万元。

            甘肃电力公司农发〔2002185号文批复会宁二期三批农网工程新建10千伏线路65公里,改造10千伏线路65公里,新建0.4千伏线路252公里,改造0.4千伏线路65公里,更换高耗能配变72台,无功补偿700千乏,?#24067;?#25237;资1620万元。

            四、农网建设(改造)工程的社会效益和经济效益

            1.1998110千伏会宁变电所建成投运,会宁中南部地区,由白银、定西、平凉三网供电变为一网供电,便于统一调度管理。

            2.八里、草滩35千伏两座变电所建成投运,改变了会宁35千伏变电所布点稀少状况,减轻太平、刘寨变电所用电负荷,解决了10千伏线路供电半径长,电压质量差的问题。

            3.增容改造35千伏大沟、刘寨、古城三座变电所,增加主变3台,容量5200千伏安,解决了三座变电所主变超负荷运行问题,用电高峰不再拉闸削峰,不再大面积停电。

               4.实施10千伏及以下农网建设与改造工程,全县1012个社52788户农户用电实现?#20843;?#21040;户?#20445;?#25220;表、收?#36873;?#38144;售、服务)管理,占全县通电农户51%。网路改造后,保证农村供电质量、供电合格率、安全用电,低压线损由30%降至12%左右,每年减轻农民负担260万元。

            第四节 电力供应

            1998年,会宁农电局实行代管,电力行?#21040;?#34892;大规模改革,“厂网分开”、“竞价上网?#20445;?#20250;宁全县供电量和售电量逐年上?#29301;?#21508;项经营指标?#35270;帕记?#21183;。(详见附表)

            会宁县农电局管辖各类用户53393户,其中居民用户47315户,非居民649户,?#26691;?span>2338户,普通工业1326户,农业生产1255户,农灌472户,高扬程提灌17户,大工业21户,用户总容量33886.17千伏安,变压器1885台,总容量51923千伏安。

            第四章 其他能源供应

            有电力供应前,煤炭、石油是会宁主体能源。1990年前后,煤制气、石油液化气方才使用。太阳灶使用早、数量大。太阳能?#20154;?#22120;1995年后进入会宁家庭。太阳能发电、风能发电,有少数试点。

            第一节 石 油

            一、机构

            中油甘肃定西销售分公司会宁销售片区 原为会宁县石油公司。直属甘肃省石油总公?#26223;?#38134;地区分公司,实行人、财、物集中管理;200010月组并为中油甘肃白银销售分公司会宁销售片区;20016月划归中油甘肃定西销售分公司主管,全部人、财、物一律划转。职工1990年初为60人,此后历年有所增加。2000年有偿解除劳动合同11人,翌年继解员工22人;至2005年末实有员工49人(在册正式员工30人,社会聘用工19人),其中管理人员12人,加油站员工37人;所有员工中大专以上学历占三分之一,23%的员工有相应岗位专业技术资格。

            销售网络分布 1990年有加油站4座,即甘沟驿、新堡子、太平、城关;1996年设小东川加油站,2004年撤销;2000年?#23637;?#26032;堡子加油站;2001年?#23637;?#20250;师加油站;2003年租赁头寨子加油站。至2005年?#36164;?#26377;加油站7座,其中租赁1座。

            二、经营状况

            1985年企业上划后,一?#26412;?#33829;汽油、?#27827;汀?#26612;油、润滑油四大类油品。19901999年约销售各类成品油2.1万吨(因企业上划,档案资料上交,无法提供具体数据)20002005年历年经营情况见附表:

            中油会宁销售片区历年经营情况表

            年份      销售各类成品油()     完成销售额(万元)    实现利润(万元)  上缴税金(万元) 备 注

            19901999 21000                    5773.20                           除销售额外均为估计数

            2000        9340                                                 6.00 除销售成品油数量外为估计数

            2001       10340                    3000.00           -38.10            25.80

            2002       11528                     3229.70           45.34           29.79

            2003       13931                    4262.00           26.00           54.70

            2004       14881                    5052.00                         65.40 省公司统一核算,无法算利润

            2005      15600                     5856.90                             77.50 省公司统一核算,无法算利润

            第二节 石油液化气

            1992年,会宁县城居民开始使用石油液化气,至年底县城居民中有400户左右配备煤气灶,用液化气烧菜煮饭。液化气由兰州?#38431;统?#36827;货,也有个别在周边地县进货者。?#31185;科?#38646;售价30元左右。

            1996年会宁第一家石油液化气供应个体户——曙光供气站成立,从业8人;2002年祥辉供气站成立,从业4人;同年兴旺供气站成立,因各项手续尚不健全,从业只2人;2003年五星供气站成立,从业7人。

            2005年末,会宁全县液化气用户城镇居民约5000户,农民约1500户;全年消?#23721;?#21270;气在390吨左右,由上述4户个体户供应,在兰州进货。?#31185;?#28082;化气零售价60元左右。

            第三节 太阳能

            起初,“两西”建设中投放大量太阳灶,由县农机厂生产。1990年后,实施生态建设项目和退耕还林草,太阳灶需求大增。会宁始有个体户制作太阳灶。后发展到近10家太阳灶厂。2005年时全县尚有3家个体户生产太阳灶,其中头寨子镇1家,县城2家。定西市伍明太阳灶厂会宁分厂,于2001年在?#19968;?#23665;开发区借地经营,年产太阳灶0.61.2万个,产值66132万元。1995年后,太阳能?#20154;?#22120;广泛运用于居民住宅,城区有太阳能?#20154;?#22120;专营户数10家,累计销售达3000余台。

            第四节 煤 炭

            全县共有煤矿企业6家,分别是县会通煤业公司、郭城驿镇红会煤矿、郭城驿镇大水头煤矿、四房吴乡红会煤矿、河畔镇红会煤矿、乡企局王家山煤矿。会通煤业公司原名会宁县红会煤矿,属国有企业,2003年改制为国有控?#21892;?#19994;,启用?#32622;?#20110;1991年投资建设,1996年建成投产,2002年达到设计生产能力,生产原煤21万吨,实现销售收入4200万元。2003年改制后,县政府控51%的股份,员工控49%的股份,企业每年向县财政上缴不少于260万元的国有资产?#25214;妗?#20854;他5户乡镇煤矿是1990年前后在平川区建设,设计生产能力23万吨,由乡镇经委和乡企局直接管理。煤炭供应已由原煤炭公司一家转为由多家个体经营户零售供应,年供应量20多万吨。

            会宁县6?#39056;?#30719;企业生产经营情况表

            年份 产量(万吨) 销售收入(万元) 利税(万元)

            2000 18 3600 720

            2001 21 4200 840

            2002 22 4400 880

            2003 24 4800 960

            2004 30 6200 1240

            2005 37 7770 1280

            第五节 集中供热

            会宁城镇居民冬季取暖用铁制火炉烧煤;机关单位平房亦用火炉,少量?#26032;?#25151;的?#21592;?#23567;型?#27982;?#38149;炉供暖。1998年后有连片供暖,2002年开始集中供热。

            一、机构

            1995年,东关南路(?#32622;?#38271;征路)、盘旋路(东关十字)两处康居工程住宅小区首次引入物业管理机制。翌年12月,县编委同意成立会宁县物业管理站,负责上述两处住宅小区水、暖、电供应以及绿化、卫生、交通、房屋、机电设备等公用设施管护、维修等工作。2003年花苑小区等大片大量住宅楼建成使用,县城始建集中供热设施,物业单位相应成立。

            会宁县东盛物业管理有限责任公司 根据国家《物业管理条例》,由原会宁县物业管理站控股,另14人发起于20048月设立。同年9月,甘肃省建设厅核?#21450;?#21457;物业管理国家“三级?#25163;省?#35777;书。从业人员中,有经建设部?#25490;?#35757;考核颁发物业管理企业经理上岗证书的2名,有部门经理上岗证的3名,有物业管理员上岗证的4名,所有司炉工均持证上岗。另有其他各类中、初级专业人员6名。

            会宁县大众物业管理中心 属私营企业。2003年秋成立。占地3676平方米。承担?#19968;?#23665;新区集中供热,有雇用工8名,冬季增加至15名,其中有?#25163;?#19978;岗证的5名。

            会宁县阳光物业管理公司 城建局属企业单位(见本篇第一章)。

            二、供热管理

            型暖气片?#31185;?#20197;1平方米计算。供热时间以当年111日起至次年331日为期,若遇寒潮天气骤冷则可提前或延后三五天。供热收费自开始供热起,每个供热期均按供热面积12.50/平方米收取。

            第五章 乡镇村庄建设

            1990年后,会宁社会经?#23186;?#24555;发展,人民生活水平日益提高,乡镇村庄建设亦现活力,并体现出以人为本,人与自然协调发展态势。

            第一节 乡村规划与建设

            乡镇及中心村规划,始于1984年,历时1年零7个月时间,完成31个乡,329个中心村,1664个基层村规划,并批准实施。至1990年,共完成新堡子、河畔、刘家寨子、汉家岔、大沟、掌里、甘沟驿、塬边、老君坡、?#32422;?#25152;、党家岘、青江驿、太平店等13个集镇规划,按照交通条件,地理位置,政府引导,统一规划思路和设想。累计完成规划面积987公顷。规划陆续完成后,经县人民政府批准实施。

            一、部级试点新堡子集镇规划建设

            郭城驿镇政府所在地新堡子,历史悠久,为丝绸之路北线要冲。旧址位于祖厉河与关川河交汇处。西北侧有郭蛤蟆城,为省级文物保护单位。新中国成立后,郭城驿为区公所、人民公社、乡政府所在地。1984年,乡政府驻地由郭城驿迁至新堡子,2000年下半年,撤销乡建制,成立郭城驿镇。至1993年,第一轮建设陆续完成。建成占地64800平方米农贸市场一处,改造郭路一条街,长1080,完成新建二层以上楼房建筑总量6.05万平方米。铺设排水管1080,明渠1890,安装路灯40多?#25285;灾?#34892;道树270株。

            1995年,完成《新堡子集镇建设总体规划》。规划人口2000年达到11000人,2010年达14000人,总用地198公顷。至2004年底,完成新建建筑6.9万平方米。新建集会贸易广场1处,新铺设排水管道850米,建成程控电话网、开通小灵通模拟网和电视接收台。

            二、省级试点河畔镇规划建设

            河畔古称宋家河畔。地处丝绸之路北线,历史上为会宁县北部商贾云集地。新中国成立后,河畔先后为区公所、人民公社、乡政府所在地。1984年完成首次规划,2001年,撤销乡建制,成立河畔镇。经过4年建设,河畔镇已初具规模。累计建成各类建筑7.38万平方米,拓宽中心街和靖天路,宽度分别增至28米和32米,配套设隔离带和行道树,铺设排水暗渠1940米,建成小广场1处。建成程控电话网,开通小灵通模拟网和电视接收台。

            三、市级试点头寨子镇规划建设

            头寨子先后为人民公社、乡政府驻地。2001年,撤乡建镇。经过建设,头寨子集镇已初具规模,先后完成郭路一条街改造、市场建设、乡政府搬迁等建设项目。

            四、甘沟驿等其他五乡镇规划建设

              甘沟驿地处丝绸之路北线。新中国成立后,甘沟驿先后为区公所、人民公社、乡政府所在地。1990年后,对原规划进行修编,2001年,完成新一轮规划,至2004年,先后投资575万元,建成什字东南角商贸综合楼、西北角商贸楼、西南角商贸楼、老区个人商住楼等项目。   

            ?#32422;?#25152;、太平店、青江驿三集镇总体规划,首次编制于1984年完成。1995年后,随着国道312线开通,又分别对三集镇总体规划进行修编。2000年后,三集镇建设步伐较快。

            刘家寨子集镇总体规划,首次编制于1984年完成。2004年,进行新一轮总体规划修编。2005年,部分项目已按规划?#21544;?#23454;施。

            第二节 建制镇管理

            郭城驿、河畔、头寨子三镇规划管理,采用分级管理、集中审批方法。?#20174;?#38215;政府对建设项目初审,后报城建部?#27966;?#25209;,办理“一书?#34903;ぁ保?#24182;派员现场放线。验线由镇政府实施。

            郭城驿镇于1996年成立市政环?#28010;?#26377;管理人员5人,环卫清扫工6人,河畔镇、头寨子镇亦成立环?#28010;?#25215;担市容市貌管理和环境卫生清扫任务。郭城驿镇成立建设管理办公室,专门负责对建设项目、工程质量及招标管理工作。

            其余各集镇规划管理,仍由土地管理员兼建设助理员代为行使。集中审批程序不变。

            第六章 建筑市场与管理

            1990年后,会宁乡镇企业崛起,建筑业也得到长足发展。会宁县建筑公司、会宁县第三建筑公司、会宁县?#19968;?#23665;建筑公司等骨干建筑企业蓬勃兴起;会宁县砖瓦厂、会宁县水泥厂等重点建材企业迅速壮大,带动建筑市场?#27604;?#27963;?#23613;?#24037;程质量监督和房地产管理进入建筑领域,为营造安全、舒适、方便的康居工程而积极运作。

            第一节 建筑市场

            建筑、建材业的发展,促进对建设工程质量、建筑安全生产监督管理和保护建设工程各方合法权益,维护建筑市场秩序等管理工作。1997年,成立会宁县建筑工程管理站,对全县新建、改扩建工业与民用建筑、市政公用工程质量和安全生产进行监督,对勘察、设计、施工及建材等单位资格(质)等级、生产许可证和业务范围实施管理;规范建筑市场秩序,杜绝无设计施工现象和“三边?#20445;?#36793;勘察、边设计、边施工)工程,维护全县建筑市场有序健康发展。

            1996年开始,会宁县逐步推行工程建设招标投标制,成立会宁县基本建设管理领导小组及其办公室,全面负责全县50万元以上工程招投标管理,建筑市场由无序竞争向公平交?#20303;?#24179;等竞争转变。随着建筑法、招标投标法及相关法律、法规颁布实施,会宁县整顿建筑市场,规范市场秩序,提高工程质量,全县建筑市场?#27604;佟?/span>

            第二节 工程质量监督

            1999年初组建会宁县建筑材料试验室,当年正式开展试验业务。至20026月,共培训持证上岗试验人员5人,配备万能液压试验机2台,油毡?#28010;?#26448;料拉力机1台,水泥软练、?#27966;?#27974;试配全套设备及土工击实等试验设备,并取得甘肃省建设厅建筑材料二级试验?#25163;嗜现ぁ?#35797;验室组建后,累计完成228项工程原材料试化验任务,出具检测报告15000多份。

            2000年开始,全面推行施工图审查制度和竣工验收备案制度,对勘察、设?#39057;?#20301;执?#26143;?#21046;性规范监督管理,全县建筑市场趋于规范,工程质量稳中有升。同时,加强安全生产管理监督,建设主管部门及各施工企业成立安全生产管理机构,制定安全生产规章制度和管理措施,配备专职?#24067;煸保?#37325;点对施工用电、塔吊、脚手架、临边防护等方面进行整治,全县建筑安全生产形势不断好转,连年达到市县控制目标。

            2002年起全面推行工程建设监理制,成立白银正信咨询有限责任公司会宁工程监理部,配备持证上岗监理员12人,从工程放验线、材料进场,见证取样、技术资料到地基基础、墙体砌筑、砼浇筑等关键?#26041;?#21644;部位实?#20449;?#31449;式监理。累计对86项工程,26.23万平方米建筑实施监理,社会效益和经济效益俱?#36873;?/span>

            经过多年培育、发展和整顿规范,止2005年会宁县建筑市场基本上遵循《中华人民共和国建筑法》,建筑业得到长足发展。

             

            第三节 房地产管理

            一、房地产业

            19894月,会宁县住房制度改革领导小组成立,会宁县城镇住房制度改革工作有领导、有组织、有计划地?#24179;?span>199112月,县人民政府批转城建局《关于对新建公房实行资金抵押、以息代租的报告》。19928月,县人民政府印发《会宁县施行公有住房交纳保证金和集资建房及提高房租试行办法》,并先后配套出台提高土地开发费征收标准、划分宅基地、改革房屋租金、出售公有住房、建立住房公积金等具体政策措施。住房制度改革带动产权格局变化,人们住房观念随之变化。1995年起,房地产业应运而生,一些房地产开发、经营、管理和服务企业、组织成长起来。2002年开始,大规模旧城改造推动会宁房地产业跨越式发展。截至200412月,共有47?#19994;?#20301;在原址建起经济?#35270;米?#25151;或在调拨土地上修建综合商住楼;先后有6家县内三级施工企业、5家县外三级以上施工企业中标参与建设;有2家外地房地产开发公司分别从事会师广场和桃源山庄开发经营与管理服务。至2005年末,全县有房地产?#24213;?#38376;机构会宁县住房公积金管理中心、会宁县恒昌房地产测绘服务中心、会宁县广厦房地产开发公司、会宁县广宇房地产估价事务所、会宁县东盛物业管理有限责任公司、会宁县阳光物业管理公司(会宁县供热中心)、会宁县大众物业管理中心7家。

            二、住房建设

            19894月,会宁县正式启动城镇住房制度改革,带动大规模住宅建设。1990年后建筑格局由砖木结构平房向2层以上砖混结构楼房发展。19939月,会宁县房地产管理所建设东关南路小区、盘旋路小区两个安居工程,共有56层住宅楼11栋,418户,建筑面积4.5万平方米,显现新世纪会宁县住房建设新成果。19941997年,累计建成安居工程和经济?#35270;米?#25151;25栋,914套,面积7.77万平方米;有29户居民建成二层砖混结构住房,面积5700平方米。19982001年,共建成经济?#35270;米?#25151;和商住楼41栋,925套,面积9.97万平方米;有102户居民(包括城郊少数农民)建成二层至三层砖混结构住房或商住楼,其中?#19968;?#23665;开发区就有86户。2002年开始,依据新的《会宁县城区总体规划》,实施大规模旧城改造。截至200412月,共建成经济?#35270;米?#25151;和商住楼68栋,1160套,面积12.18万平方米;有27户居民建成二层至三层住宅或商住楼,面积6800平方米。

            县城共有?#26691;灯?#38754;经营兼居住1229间,面积3.89万平方米。房屋所有权证持证户数达4100户。

            三、房地产估价

            19976月,经甘肃省建设厅批准成立会宁县广宇房地产估价事务所,会宁房地产价格评估步入规范化。20013月对估价所进行集体所有制向中介机构经济形式变更登记,由甘肃省建设厅核发从?#24213;手手?#20070;。8年间,会宁县广宇房地产估价事务所在为社会和群众提供房地产转让、抵押、城市房屋拆迁补偿、损害赔偿、涉案、企?#28783;?#20135;清算等相关服务中,逐步发展壮大,20041月晋升为国家三级?#25163;剩?#29616;有专业技术人员中,国家注册估价师2名,房地产价格评估员4名。共估价房地产12352宗。

            四、物业管理

            1995年开始,东关南路、盘旋路住宅小区首次引入物业管理机制。199612月成立会宁县物业管理站,从事东关南路、盘旋路住宅小区水暖电供应,房屋、机电设备、绿化、卫生、交通等公用设施管护、维护及修缮。2003年,会宁县阳光供热中心和会宁县大众物业管理中心相继成立,面向老城区部分业主和开发区部分业主提供服务。20048月,根据国家《物业管理条例》,由原会宁县物业管理站控股,另有14名自然人发起设立会宁县东盛物业管理有限责任公司,同年9月,甘肃省建设厅核?#21450;?#21457;物业管理国家三级?#25163;手?#20070;。

            第七章 环境保护

            1990年后,会宁环境治理与保护工作不断加强,贯彻落实国家一系列治理自然环境、保护生态平衡政策措施,会宁生态环境有所改善。

            第一节 环境概貌

            生态状况 1990年前,会宁县大面积荒山?#38048;?#34987;开垦,林木遭到严重破?#25285;?#27700;土流失更为严重。1990年后,生态环境进一步恶化,生态平衡严重破坏。乌鸦、喜鹊、狐狸、狼等绝迹,麻雀也成为稀罕物种;而鼠种增多,鼠害成灾;滥用各?#24535;綞久?#40736;药,严重破坏生物?#30679;?#29983;态平衡再遭到破?#25285;?#19968;度连猫都少见。2000年后,实施退耕还林?#20849;?#24037;程,全社会重视植树种草、保护环境,生态环境有所改善。剧?#20037;?#40736;药被禁用,生态物种发展命运得以改变。猫、麻雀等濒于绝迹物种逐年繁殖发展,生态环境有所好转。

            县城环境 会宁县城环境概?#29627;?#24037;业污染源少,无重金属污染;大气以煤烟型污染为主?#36745;?#22768;污染不是太重。祖厉河是县城工业和生活污水纳污水体,1999年向祖厉河排放工业废水及生活污水52万吨。其中工业废水1.5万吨,占排放总量0.28%。工业废水主要来自?#31216;?#34892;业和纺织业。生活污水未经处理直接排入祖厉河。2003年城区年耗煤量达2.47万吨,其中工业用煤0.7万吨,民用1.7万吨。年排?#27431;?#27668;19876万标立方米。净化处理废气量2040万标立方米,净化率为10.26%。废气中污染物年排放分别为:二氧化硫310.04吨;烟尘315.32吨?#29615;?#23576;179吨。噪声污染主要来自交通、施工和社会生活。废旧塑料袋、生活垃圾等固体废弃物污染日趋加重,白色污染主要?#26725;?#29992;地膜,已成为农村一大公害。废水、废气、噪声和废弃物污?#26087;形?#24471;到有效治理。

            第二节 环境治理

            1990年,白银市人民政府与各县区人民政府签订环境保护目标责任制后,会宁环境管理工作逐步规范。建设项目“三同时?#20445;?#21516;时设计、同时施工、同时投入使用)执?#26032;?#19981;断提高。依照建设项目审批权限,19902003年,共审批50万元以下建设项目7个,验收7个。

            排污费自1986年开征,最初每年不足万元,2005年征收额5万元,开征户保持在45户左右。

            环境污?#23616;?#29702;坚持?#20843;?#27745;染谁治理”原则。19911998年共?#34164;?#31435;式无除尘?#39749;?#26262;锅炉、茶浴炉44台。2001年在?#19968;?#23665;新区建设集中供热工程1处,2003年在老城区建设集中供热工程1处,采用湿法除尘,消烟除尘,减轻噪音污染效果突出。同时,通过“一控双达标?#20445;?#27745;染物排放总量控制,城市大气环境质量达到国家大气环境质量标准,区域水环境质量达到国家饮用水质量标准)工作,县城老污染源得到改造。会宁县龙盛水泥有限责任公司改造窑炉和生、熟料车间,投资56万元安装静电除尘器3台,年削减粉尘排放量180吨,粉尘排放达标。2001年在县城小东川设立垃圾填埋场1处(占地30亩,可使用1012年),为城区生活垃圾、建筑垃圾及废旧物固定倒放点,并进行填埋处理。

            在实施旧城改造工程中,在盘旋路西北角、定西汽车站、会州商贸城修建标准化水冲式公厕3处。至2005年,城区共有公厕18处,其中水厕5处。从2002年起,临街建的铺面全部通上下水,每个铺面建一个小卫生间,解决沿街道乱泼?#19994;?#21644;卫生脏乱差问题。2002年配备摆臂式垃圾清运车1辆,专用固定垃圾箱15个,普通垃圾箱10个,翻斗自卸小型垃圾清运车两辆,架子车12?#23613;?/span>

            城区环?#28010;ú话?#25324;开发区)清扫保洁面积逐年增大,现清扫保洁大?#20013;?#24055;15条,主要有北大街、东大街、北关东路、枝阳巷、卫生巷、东关北路、东关南路、教场路、会师路、东山根、南关东路、南关西路、南城巷、东河桥路面等。日清扫11.63公里(长),总面积12.5万平方米,其中保洁面积7.8万平方米,对主要街道实行垃圾不落地,安排1?#22659;?#22312;街道专门?#19981;?#25910;垃圾。每天清运垃圾和粪便40余吨。

            2002年县政府决定,将北川渠城区段5公里渠道?#24179;?#29615;?#28010;?#31649;理,?#24179;?#21518;沿渠道放垃圾箱5个,渠道日清理垃圾、杂物等10余吨,渠道两旁居民及单位环境卫生脏乱差问题得以改变。教场出水口至东河渡槽渠道畅通,保证居民和单位汛期安全,有利于城区防洪。

            会宁县污染排放情况汇总表

            序号      类别       耗煤量()    SO2()    烟尘()    COD()     SS 氨氮     ?#26174;?span>()

            1 工?#28783;?#19994;(15)     8390      72.52    210.13     295                 190

            2 锅 炉(46)       18640     142.08   114.64

            3 茶 炉(13)       300        4.8      18

            4 饮食业(13)   120(4吨计) 1.92      7.2

            5 居民(6754) 6754(1)        108     13.5(系数2公斤)

            6 生 活                                               596.5 6959

            合 计           34204         329.32  363.47    295   596.5 6959  190

            备  注

            1、生活污水中COD排放量=?#26725;?#19994;人口27236×0.06公斤×365(天)=596.5

            氨氮排放量=?#26725;?#19994;人口27236×0.007公斤×365(天)=6959

            2、工业废气净化率:净化废气量360NM3+2200NM3 燃料燃烧废气5206NM3+工艺废气18050NM3×100%=2560 23256×100%=11%

            3、工业废气达标率:达标废气量360NM3+2200NM3 23256×100%=2560 23256×100%=11%

            4、工业废水处理率:工业废水处理量(包括回用量) 工业废水排放量+工业废水处理回用量-工业废水达标排放量+处理达标排放量×100%

            5、工业固体废物综合利用率:固体废物利用量 固体废物产生量×100%=1104 1294×100%=85.3%

            第三节 城?#26032;?#21270;

            1991年,大量?#28798;?#34892;道树,绿化主要街道。共?#28798;?#22269;槐1200株,绿化带总长7000米,绿化面积14000平方米。此后根据实?#26159;?#20917;每年对行道树进行补栽。单位庭院及居民家庭绿化,根据实?#39318;?#20027;进行,数量较小。公园绿化主要是:1996年对会师园进?#26032;?#21270;升级改造;1996年—2003年结合城区职工义务植树对长征胜利景园进行全面绿化;2003年,城区各单位职工义务投?#20572;?#23545;祖厉河城区段两?#30563;?#34892;大规模绿化;2004年对会师广场进行全面绿化。

            2001年,绿化用地面积为69公顷,人均12.1平方米;公共绿地面积18公顷,人均3.16平方米。

            2005年,绿化用地面积70公顷,人均11.66平方米;公共绿地总面积34.67公顷,其中公园、广场、祖厉河绿化带共24.59公顷,单位庭院绿化6.1公顷,栽街道行道树5938棵,面积3.98公顷,人均占有公共绿地5.8平方米。

            城?#26032;?#21270;主要树木花草有侧柏、刺柏、马尾松、云杉、国槐、刺槐、垂柳、杨树、榆树、月?#23613;?#33421;药、?#20498;濉⒛档ぁ?#21508;类菊花、针叶草、三叶草等。

             


            网络编辑:曹珂

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